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过去周朝下统一千八百个侯国,以九州之民,养一千八百国之君,君有余财。民有余力而颂声作。秦皇帝以一千八百国之人自养,力罢不能胜其役。财尽不能胜其求。而他只是一君之身,所自养的,只是驰骋田猎之娱。天下不能供。秦皇帝自以为自己的功德无穷,可以传给子孙万代,然而身死才数月,天下人群起而叛。以至于宗庙灭绝。是什么原因导致秦皇帝身在危亡之中而不自知呢?是因为天下人无人敢对他明言啊。为什么会导致天下人无人敢对他明言呢?是因为他失去了养老之意,和辅弼之臣。由于他退诽谤之人,杀直谏之士。至令朝野满是道谀苟合之臣。若论他的德行,则贤于尧舜。说起他的功劳,可以超过汤武。但是天下已溃而无人敢于明言。
如今陛下举贤良方正,天下人无不引颈而望。以为将兴尧舜之道。这可是三王之功。天下之士,莫不励精图强以顺应陛下之德,方正之士如今已大都在于朝廷了。陛下又选其贤者,使他们为常侍诸吏。与他们驰驱射猎,一日再三出,臣恐怕朝廷解驰,百官因此惰于理事。陛下即位,亲自勉以厚天下,节用爱民,平狱缓刑,天下人莫不欢悦。臣听说山东的官吏发布诏令,百姓虽老羸癃疾,都扶杖往听。只愿在有生之年,能见到德化大行的盛世。如今德业方就,贤名方著。四方向风。陛下却与豪杰之臣,方正之士,***猎,击兔伐狐,以伤大业,绝天下之望。臣窃为陛下感到悲哀。古时大臣不得从宴游,使他们皆务其职而高其节。则群臣莫敢不正身修行,尽心以称大礼。士修心养性于家,却在天子之廷变乱其性,臣窃为陛下伤感。陛下与众臣宴游,与大臣方正,朝廷论议,游不失乐,朝不失礼,才能体现大的法度。“
皇上嘉纳其言。
皇上每临朝,郎从官呈上书疏,未尝不止步受其言,言不可用,放在一边。可用,则采纳。未尝不称善。
皇上从霸陵上,将要西驰下陡坡。中郎将袁盈,骑马与皇上并辔,揽住皇上的马缰。皇上说:”将军胆小了吗?“
袁盈说:”臣听说千金之子,坐不垂堂。圣王不乘危,不徼幸。今陛下骋六飞,驰下峻山,一旦马惊车败,陛下纵然自轻,将置高庙太后于何地?“
皇上于是就放弃了冲下去的打算。
皇上所宠幸的慎夫人,在禁中常与皇后同席而坐。一次在郎署中同坐,袁盈将慎夫人引下来坐于侧席。慎夫人怒。不肯坐,皇上亦怒,起入禁中。袁盈因前去对皇上说:”臣听说尊卑有序,则上下和。今陛下既已立后,慎夫人就是妾。妾与主妇岂可同起同坐?如果陛下爱幸她,大可以厚赐她,今日陛下为慎夫人如此,正是给她制造祸端啊。陛下难道忘了人猪的事了吗?“
于是皇上肃然起敬。召语慎夫人。慎夫人赏给他黄金五十斤。
贾谊对皇上说:”管子说,仓禀实而知礼节。衣食足而知荣辱。老百姓贫穷而可以统治的事,是从古来所没有的事。古人说,一夫不耕,或受之饥。一女不织,或受之寒。生产有时而用之无度,则物力必屈。古人治天下,至织至悉,故其蓄积足以仰仗,如今背本而趋末者很多,这是天下的大害。因此淫侈之俗日盛。重商贱农,则国库不积,积储,是安定天下的根本,应该鼓励农耕,打击游商。人皆务本,则仓禀实,民心安,国大治。“
皇上感贾谊之言。春正月丁亥,下诏开籍田。皇上亲耕以率天下之民。
三月,有司请立王子为诸侯王。下诏先立赵幽王少子辟强为河间王。朱虚侯刘章为城阳王。东牟侯兴居为济北王。然后立皇子刘武为代王。刘参为太原王,刘揖为梁王。
五月,下诏说:”古人治天下,朝有进善之旌,诽谤之木。是为了通治道而来谏者。如今法律有诽谤妖言之罪,是使群臣不敢尽情,而使上无处听闻自己的过失,如此将何以来远方之贤良?今除去此法。“
九月下诏说:”农业是天下的大本。百姓所以生存的依靠。而百姓有不务本而事末的。这将会导致生民无食。为了鼓励农耕,朕亲率群臣务农以劝,并免天下民今年田租之半。“
燕敬王刘泽薨。
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